+7 (7172) 21 04 54 
proin.kz@mail.ru 
Оплата труда
Согласно пункту 14 Правил исчисления заработной платы педагогам государственных организаций образования, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 11 мая 2020 года № 191, почасовая оплата труда педагогических работников в организациях образования по основному месту работы допускается за учебные часы при выполнении обязанностей временно отсутствующего по болезни или другим причинам учителей (преподавателей), продолжающегося не свыше двух месяцев подряд.
Если выполнение обязанностей временно отсутствующего работника продолжалось свыше двух месяцев подряд, оплата труда педагогического работника производится со дня начала замещения за все часы фактической педагогической нагрузки в общем порядке.
При длительности замены менее 2 месяцев оплата производится на условиях почасовой оплаты, размер которой определяется с учетом квалификации замещающего работника.
Если же замена длится непрерывно свыше 2 месяцев, то со дня его начала уточняется недельный объема учебной нагрузки, заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указывается, что дополнительный объем учебной нагрузки замещающему учителю устанавливается на период замены. Производится перерасчет месячной оплаты труда учителя с учетом увеличенного объема учебной нагрузки.
По сложившейся практике почасовая оплата производится пропорционально фактически выполненному объему учебной нагрузки. При этом размер оплаты за один час учебной (преподавательской) работы определяется путем деления заработной платы, предусмотренной за установленную норму часов педагогической работы в неделю по замещаемой должности с учетом квалификации замещающего работника, на среднемесячное количество рабочих часов по замещаемой должности.
Среднемесячное количество рабочих часов определяется путем умножения нормы часов педагогической работы в неделю, установленной за ставку заработной платы педагогического работника, на количество рабочих дней в году по пятидневной или шестидневной рабочей неделе и деления полученного результата на 5 либо 6 (количество рабочих дней в неделе), а затем на 12 (количество месяцев в году).
Следует отметить, что в составе заработной платы всегда учитываются расчетные параметры замещающего работника.
Предлагаем в качестве пример расчета замещенных уроков по расчетным индикаторам 2020 года (без поправочного коэффициента 2021 года).
Учитель математики общеобразовательной сельской школы высшего уровня квалификации, категория "педагог-исследователь", стаж работы по специальности - 16 лет, имеет степень магистра научно-педагогического направления, при проведении 5 уроков в порядке замещения
БДО - 17697 тенге.
МРП - 2651 тенге.
Нормативная учебная нагрузка - 18 часов в неделю.
Реестровая группа - В2-1
Коэффициент расчета - 5,16
Поправочный коэффициент - 1.25
Режим рабочей недели - пятидневная.
Среднемесячное количество рабочих часов = 73,8 часов.
Расчет:
Тарифная ставка: 17697 тенге * 5.16 = 91 316,52 тенге
Повышение за работу в сельской местности - 91 316,52 тенге * 25 % = 22 829,13 тенге;
Тарифная ставка с учетом поправочного коэффициента: 91 316,52 тенге + 22 829.13 = 114 145,65 тенге * 1.25 = 142 682,06 тенге.
Доплаты и надбавки:
надбавка за особые условия труда - 142 682,06 тенге* 10 % = 14 268,21 тенге;
доплата за квалификационную категорию - 142 682,06 тенге * 40 % = 57 072,82 тенге;
доплата за проверку письменных работ - 17697 тенге.* 20 % = 3 539,4 тенге;
доплата за степень магистра - 2 651 тенге * 10 = 26510 тенге;
доплата за реализацию программ обновленного содержания - 142 682,06 тенге * 30% = 42 804,62 тенге.
ВСЕГО : 142 682,06 тенге + 14 268,21 тенге + 57 072,82 тенге + 3 539,4 тенге + 26510 тенге + 42 804,62 тенге = 286 877,11 тенге.
Расчет почасовой оплаты (одного часа): 286 877,11 тенге : 73,8 часов = 3 887,2 тенге.
Размер почасовой оплаты за пять уроков замены - 3 887,2 тенге * 5 уроков = 19 436 тенге.
В соответствии с пунктом 4 статьи 92 Трудового кодекса РК оплата ежегодного трудового отпуска производится не позднее, чем за три рабочих дня до его начала, а в случае предоставления трудового отпуска вне графика отпусков – не позднее трех рабочих дней со дня его предоставления.
В соответствии с пп.4) п.2 Приложения 4 постановления Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» предусмотрена доплата за работу с детьми с особыми образовательными потребностями, обучающимися в организациях образования в размере 40 % от базового должностного оклада.
Следует отметить, что пунктом 5.8 Отраслевого соглашения о социальном партнерстве по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников сферы образования и науки на отраслевом уровне на 2021-2023 годы определен перечень получателей доплат за работу с детьми с особыми образовательными потребностями, обучающимися в организациях образования, а также за работу с детьми сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в который входят:
руководители организаций образования;
педагоги всех должностей и специальностей;
не педагоги: помощники воспитателей, лаборанты, медицинские работники всех специальностей, библиотекари, повара и другие работники, непосредственно контактирующие с детьми указанных категорий.
Исчисление месячной заработной платы учителям, работающим в дежурных классах, осуществляется в общем порядке, предусмотренном пунктом 9 Правил исчисления заработной платы педагогов государственных организаций образования, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 11 мая 2020 года №191. При этом, в расчет принимается фактическое количество проведенных уроков.
Согласно положениям пункта 1 статьи 111 Трудового кодекса РК, работникам, выполняющим в одной и той же организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой или такой же должности либо обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата.
Учитывая положения подпункта 37) пункта 1 статьи 1 Трудового кодекса РК, заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Доплата за совмещение является частью заработной платы за фактически отработанное время, в связи с чем, доплата за совмещение включается в расчет среднего заработка.
Таким образом, суммы, выплаченные за проведение дополнительных часов поведению факультативных часов, а также иных часов, должны включаться в расчет средней заработной платы. Средняя заработная плата рассчитывается в порядке, установленном Едиными правилами исчисления средней заработной платы, утвержденными приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 30 ноября 2015 года №908.
Лицам, осуществляющим трудовую деятельность на основе трудового договора на условиях совместительства, работодатели обязаны выплачивать отпускные и пособие для оздоровления к отпуску гражданским служащим. При этом пособие назначается и выплачивается на общих основаниях.
Оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск при работе по совместительству предоставляется согласно пункту 5 статьи 92 Трудового кодекса, который содержит следующее положение: «Работникам, работающим по трудовому договору о работе по совместительству, оплачиваемые ежегодные трудовые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе.
Если продолжительность оплачиваемого ежегодного трудового отпуска по трудовому договору о работе по совместительству меньше продолжительности отпуска по основной работе, работодатель по просьбе работника – совместителя предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы на дни, составляющие разницу в продолжительности отпусков».
На период отпуска работнику выплачивается средняя заработная плата, рассчитанная в порядке, установленном Едиными правилами исчисления средней заработной платы, утвержденными приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 30 ноября 2015 года №908. Исчисление средней заработной платы, как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе производится за фактически отработанное время из расчета среднего дневного (часового) заработка за соответствующий период с учетом установленных доплат и надбавок, премий и других стимулирующих выплат, носящих постоянный характер, предусмотренных системой оплаты труда. При исчислении средней заработной платы не учитываются отдельные выплаты (всего их 19), среди которых:
компенсация за не использованную часть оплачиваемого ежегодного трудового отпуска; - социальное пособие по временной нетрудоспособности;
пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам при предоставлении оплачиваемого ежегодного трудового отпуска;
компенсации работникам, направляемым в служебные командировки.
Средняя заработная плата работника исчисляется путем умножения среднего дневного заработка на количество рабочих дней, приходящихся на период отпуска.
Средний дневной заработок определяется путем деления суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на количество рабочих дней в период отпуска. Если расчетный период отработан не полностью, то средний дневной заработок определяется путем деления суммы начисленной заработной платы за отработанное время на количество рабочих дней при пятидневной или шестидневной рабочей неделе, соответственно приходящихся на данное отработанное время. Особое внимание необходимо обратить на содержание пункта 13 указанных выше Единых правил, согласно которым в случае повышения должностного оклада исчисление средней заработной платы производится с учетом коэффициента повышения в следующем порядке:
1) если повышение произошло в расчетный период, средняя заработная плата, за каждый месяц, предшествующий повышению, исчисляется с учетом коэффициента повышения;
2) если повышение произошло после расчетного периода до наступления события, средняя заработная плата за расчетный период исчисляется с учетом коэффициента повышения;
3)если повышение произошло в период события, часть средней заработной платы исчисляется с учетом коэффициента повышения с даты повышения тарифной ставки (должностного оклада) до окончания указанного периода. Коэффициент повышения рассчитывается путем деления тарифной ставки (должностного оклада), установленной в последнем месяце повышения, на каждую тарифную ставку (должностной оклад), установленную до повышения.
Коэффициент повышения применяется к общей сумме начисленной заработной платы каждого соответствующего месяца в пределах расчетного периода. Коэффициент повышения не применяется:
1) при переводе работника с одной должности на другую;
2) при увеличении стажа работы по специальности работника или при повышении квалификационного разряда рабочего, учитываемых при исчислении размера должностного оклада.
В соответствии со статьей 110 Трудового кодекса РК, при совпадении ночного времени работы с праздничным или выходным днем, оплата труда производится отдельно за ночные часы в повышенном размере согласно условиям трудового или коллективного договоров и (или) акта работодателя, но не ниже чем в полуторном размере исходя из дневной (часовой) ставки работника, и за часы праздничных или выходных дней в повышенном размере согласно условиям трудового или коллективного договоров и (или) акта работодателя, но не ниже чем в полуторном размере исходя из дневной (часовой) ставки работника.
Согласно пункту 3 статьи 9 Закона РК «О статусе педагога», педагогу, подготовившему победителя, призера международных олимпиад, конкурсов и спортивных соревнований среди обучающихся и воспитанников по перечню, определяемом уполномоченным органом в области образования, за счет экономии по деятельности соответствующей государственной организации образования выплачивается единовременное вознаграждение в размере трех должностных окладов.
Перечень международных олимпиад и конкурсов научных проектов (научных соревнований) по общеобразовательным предметам, конкурсов исполнителей, конкурсов профессионального мастерства и спортивных соревнований утвержден приказом Министра образования и науки РК от 7 декабря 2011 года №514.
Перечень видов расходов, за счет экономии которых осуществляется выплата, определен Приложениями 24 и 25 к постановлению Правительства РК от 31 декабря 2015 года №1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий».
В соответствии с пунктом 15 Приложения 18 к постановлению Правительства РК от 31 декабря 2015 года №1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» работникам государственных учреждений и казенных предприятий назначается надбавка за особые условия труда в размере 10% от должностного оклада. Для педагогов, которым устанавливается нормативная учебная нагрузка, должностным окладом, по сути, является «месячная заработная плата», так как пунктом 9 Правил исчисления заработной платы работникам государственных организаций образования, финансируемых за счет средств бюджета, утвержденных приказом Министра образования и науки РК от 11 мая 2020 года №191, установлено, что при исчислении заработной платы педагогов организаций начального, основного среднего, общего среднего образования применяется месячная заработная плата. Месячная заработная плата педагогов определяется путем умножения тарифной ставки (должностного оклада) в месяц на их фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на нормативную учебную нагрузку в неделю, установленную Законом РК «О статусе педагога». Таким образом, рассчитывается основная часть заработной платы, в которую не входят доплаты и надбавки, предусмотренные системой оплаты труда, и которая является, в сущности, должностным окладом работника. Следовательно, обозначенная выше надбавка должна исчисляться из ставки педагога по его фактической учебной нагрузке.
