О режиме рабочего времени и оплате труда воспитателей интернатных организаций
Режим рабочего времени педагога регулируется нормами Трудового кодекса Республики Казахстан (далее-Кодекс) с учетом особенностей, установленных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 21 апреля 2020 года № 153 «Об утверждении Правил определения особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагога» (далее - Правила) https://adilet.zan.kz/kaz/docs/V2000020449 .
В соответствии с п. 3 Правил рабочее время педагогов в зависимости от занимаемой должности, а также типа и вида организации образования включает: учебную (преподавательскую) и воспитательную работу, индивидуальную работу с обучающимися, научную, творческую и исследовательскую работу, предусмотренную должностными обязанностями и (или) планами учебно-воспитательной работы.
В соответствии с абзацем 2 п.13 Правил для педагогов организаций образования, в которых предусматривается круглосуточное пребывание обучающихся и воспитанников, пребывание в течение определенного времени, сезона, в зависимости от типа и вида организации образования, сменности учебных занятий и графика работы устанавливается рабочее время с учетом предоставления междусменного отдыха в объеме не менее 12 часов.
В данном случае, в обязательном порядке в соответствии с п. 2, 3 ст. 73 Кодекса продолжительность рабочей смены, переход из одной рабочей смены в другую устанавливаются графиками сменности.
Графики сменности доводятся работодателем до сведения работников не позднее чем за 10 (десять) календарных дней до введения их в действие.
Таким образом, время работы воспитателей интернатных организаций регламентируется сменным графиком. Как правило, при подобном режиме рабочего времени применяется суммированный учет рабочего времени.
Суммированный учет – это специальный порядок распределения и учета рабочего времени, который позволяет корректировать продолжительность отработанного времени в рамках учетного периода (квартала, года), если продолжительность смены отклоняется от установленной нормы. Суммированный учет рабочего времени применяется, когда не представляется возможным обеспечить по специфическим условиям работы недельную норму рабочего времени.
В соответствии с п.2 ст.106 Кодекса оплата труда при суммированном учете рабочего времени производится за фактически отработанное количество рабочих часов по графику сменности. При этом начисление заработной платы производится по часовой тарифной ставке, рассчитанной исходя из тарифной ставки (должностного оклада) и месячной нормы рабочего времени в соответствии с балансом рабочего времени на соответствующий календарный год.
Поскольку рабочее время воспитателя осуществляется по сменному графику, доплата за время работы в ночные или праздничные дни производится в порядке, установленном Кодексом.
Согласно ст. 109 Кодекса оплата работы в праздничные и выходные дни производится в повышенном размере согласно условиям трудового или коллективного договоров и (или) акта работодателя, но не ниже чем в 1,5 размере исходя из дневной (часовой) ставки работника.
Согласно ст. 110 Кодекса час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере согласно условиям трудового или коллективного договоров и (или) акта работодателя, но не ниже чем в 1,5 размере исходя из дневной (часовой) ставки работника.
При совпадении ночного времени работы с праздничным днем оплата труда производится отдельно за ночные часы и праздничные часы. Ночным считается время с 22 до 6 часов.
Система оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 (далее-Постановление) https://adilet.zan.kz/kaz/docs/P1500001193 .
В соответствии с п.п.2) п. 3 Постановления должностной оклад (далее - ДО) работников организаций определяется путем умножения соответствующих коэффициентов, утвержденных для исчисления их ДО в зависимости от отнесения занимаемых должностей к функциональным блокам и стажа работы по специальности на размер установленного БДО – 17 697 тенге.
ДО (тарифные ставки) для отдельных категорий педагогов определяются исходя из установленной учебной нагрузки в неделю.
В соответствии с п.п.4) п.3 ст. 86 Закона Республики Казахстан «О статусе педагога» нормативная учебная нагрузка в неделю для исчисления месячной заработной воспитателей интернатных организаций, лагерей отдыха, общежитий организаций технического и профессионального, послесреднего образования составляет 30 часов.
В соответствии с приказом Министра образования и науки РК от 29 января 2016 года № 123 «Об утверждении Реестра должностей гражданских служащих в области образования и науки» должность «воспитатель» высшего уровня квалификации относится к звену В3, а среднего уровня квалификации к звену В4 https://adilet.zan.kz/kaz/docs/V1600013181 .
Коэффициенты для расчета должностного оклада по уровню квалификации, стажу работы и квалификационной категории обозначены в Приложении 2 Постановления.
В качестве примера рассмотрим заработную плату воспитателя школы-интерната в городской и сельской местности:
Образование высшее, стаж работы 32 года, квалификационная категория «высшая» по старой системе.
Звено: В3, ступень 1, коэффициенты для исчисления 4,75;
ДО: 17 697 * 4,75=84 060 тг.
Увеличение ДО с учетом поправочного коэффициента с 1 января 2023 года в размере 2,05:
ДО: 84 060 * 2,0 = 168 121 тг.
Доплата за особые условия труда (п.15 18-Приложение Постановления):
168 121 * 10% = 16 812 тг.
Всего: 168 121 +16 812 = 184 933 тенге
Сельская местность, образование высшее, стаж работы 32 года, квалификационная категория педагог-эксперт.
Звено: В3, ступень 1, коэффициенты для исчисления 4,75
ДО: 17 697 * 4,75=84 060 тг.
Увеличение ДО с учетом поправочного коэффициента с 1 января 2023 года в размере 2,05:
ДО: 84 060 * 2,0 = 168 121 тг.
Повышение за работу в сельской местности (п.1 Приложения 18 к Постановления):
168 121 *1,25 = 210 151 тг.
Доплата за квалификационную категорию "Педагог-эксперт":
210 151 * 35% = 73 552 тг.
Доплата за особые условия труда (п.15 18-Приложение Постановления):
210 151 * 10% = 21 015 тг.
Всего: 210 151 +21 015+73 552 = 304 718 тенге
Примечание! При суммированном учете рабочего времени подсчет за ночное время, праздничные и выходные дни и сверхурочных часов (в случае их наличия) производится по итогам учетного периода (месяца, квартала, года), установленного приказом работодателя.
Количество часов, отработанных сверхурочно, определяется как разница между количеством фактически отработанных часов за учетный период и количеством часов по балансу рабочего времени за данный период.
Пример: Воспитатель заступил на смену в ночь 30 апреля с 20.00 до 08.00 1 мая. Оплата труда производится с 20.00 до 08.00 (12 час. за смену) одинарном размере тарифной часовой ставки (Тст.час).
Определяем часовую тарифную ставку исходя из ДО воспитателя и среднемесячного баланса рабочего времени - 148,5 часов ( 36 час. в неделю при шестидневной работе).
Тст.час.= 168 121 / 148,5 = 1 132 тг.
Тст.час = 12 х 1 132=13 584 тг.
Доплаты за:
ночные часы (с 22 до 6 час.) = (1 132 х 8 ) х 0,5=4 528тг.
праздничные часы (00.00-08.00 час.) = (1 132 х 8 ) х 0,5=4 528тг.