Касательно учебной нагрузки
В школе 3 учителя физической культуры с учебной нагрузкой 16, 8, 10 часов в неделю.
Учитель, имеющий учебную нагрузку 16 часов, написал заявление об увольнении.
Имеет ли право директор школы передать освободившиеся 16 часов учителям, имеющим нагрузку ниже нормативной, или обязан объявить конкурс на вакантные часы?
Согласно Правил исчисления заработной платы педагогов государственных организаций, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 11 мая 2020 года № 191 (далее – Правила), учебная нагрузка, распределяется первым руководителем организации (либо лицом, его замещающим) на основании положительного решения педагогического совета организации образования.
В соответствии с п. 5.14. Отраслевого соглашения о социальном партнерстве по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников сферы образования и науки на отраслевом уровне на 2021-2023 годы, для распределения учебной нагрузки работодателем формируется тарификационная комиссия с участием представителей профсоюзной организации.
Важно знать, что согласно п.п. 8 п. 6 выше указанных Правил изменение размеров должностных окладов в месяц, повышений, доплат и надбавок педагогам производятся со дня изменения объема учебной нагрузки в соответствии с приказом руководителя организации образования, изданного после проведения тарификации.
Следует также помнить, что изменение объема учебной нагрузки педагогов, как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения устанавливается только с их письменного согласия, так как объем выполняемой работы является существенным условием трудового договора.
Согласно п. 4. Правил назначения на должности, освобождения от должностей первых руководителей и педагогов государственных организаций образования, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 21 февраля 2012 года № 57, поступление на гражданскую службу на конкурсной основе осуществляется на вакантные и (или) временно вакантные должности в соответствии с приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 15 апреля 2020 года № 145 «Об утверждении перечня должностей педагогов», замещаемых на конкурсной основе, определяемым руководителем организации.
Действующее трудовое законодательство Республики Казахстан не содержит в себе норму-определение «вакантная должность», в общепринятом понимании словосочетание «вакантная должность» - это незанятое (освободившееся) рабочее место, на которое может быть принят другой работник.
При наличии в организации квалифицированных специалистов, не обеспеченных нормативно установленным объемом работы, работодатель вправе при увольнении одного из работников произвести перераспределение объема работы между оставшимися работниками, не нарушая требований трудового законодательства.
Следует учитывать, что согласно п. 140 Правил назначения на должности, освобождения от должностей первых руководителей и педагогов государственных организаций образования, утвержденных приказом Министра образования и науки РК от 21 февраля 2012 года № 57, количество часов на каждого педагога при вакантных должностях не может быть больше полутора ставок педагога. Это значит, что фактическая учебная нагрузка педагога организации общего среднего образования по тарификации не может превышать полуторный размер нормативной учебной нагрузки - 24 часа в неделю.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации освободившиеся учебные часы после увольнения одного учителя могут быть переданы работающим учителями с заключением дополнительного соглашения к трудовому договору. При этом, необходимость объявления конкурса на замещение освободившейся должности в данной ситуации отпадает.