Рабочее время и время отдыха

Согласно п.4 Правил определения особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогов, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 21 апреля 2020 года № 153, для педагогов устанавливается рабочее время исходя из нормальной продолжительности рабочего времени согласно Трудового кодекса РК (далее - ТК РК).

Следует понимать, что понятия «продолжительность рабочего времени» и «нормативная учебная нагрузка» не являются тождественными понятиями. В соответствии с п. 4 ст. 8 Закона РК «О статусе педагога» (далее – Закон) для исчисления месячной заработной платы устанавливается нормативная учебная нагрузка в неделю на одну ставку. Учебная нагрузка является лишь нормируемой частью рабочего времени, поскольку должностные обязанности педагога не ограничиваются только выполнением нормируемой работы. Например, принятая за расчетную единицу при оплате труда воспитателя норма часов педагогической работы 24 часов в неделю не означает, что вся другая педагогическая работа (работа с родителями, участие в работе методических объединений, заседаний педагогического совета и других мероприятий, предусмотренных планами учебно-воспитательной работы дошкольной организации) не является рабочим временем. Таким образом, учебная нагрузка является составной частью общей продолжительности рабочего времени педагога.

Пунктом 1 ст. 68 ТК РК определено, что нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю.

Общая продолжительность рабочего времени педагога должна соответствовать общеустановленным требованиям и не может превышать 40 часов в неделю за одну ставку в соответствие с законодательством.

Следует учитывать, что пунктом 6.4. Отраслевого соглашения о социальном партнерстве по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников сферы просвещения на отраслевом уровне на 2024-2026 годы часы, свободные от проведения занятий, дежурств, участия во внеурочных мероприятиях, предусмотренных планом организации образования (заседания педагогического совета, родительские собрания и т.п.), педагог использовать по своему усмотрению.

Согласно п.п.3) п.3 ст.8 Закона для исчисления месячной заработной платы педагогов, осуществляющих профессиональную деятельность в государственных организациях образования, устанавливается нормативная учебная нагрузка в неделю 24 часа для дошкольных организаций, предшкольных групп дошкольного воспитания и обучения, предшкольных классов организаций образования. 

Типовыми штатами работников государственных организаций дошкольного воспитания и обучения, утвержденными приказом и.о. Министра просвещения Республики Казахстан от 21 июля 2023 года № 224, количество штатных единиц воспитателей и помощников воспитателей устанавливаются исходя из продолжительности пребывания детей на 10,5 часов или на 12 часов.

Как говорилось выше, педагогам дошкольных организаций, предшкольных групп дошкольного воспитания и обучения для исчисления месячной заработной платы нормативная учебная нагрузка в неделю устанавливается в объеме 24 часов. Таким образом нормируемая часть рабочего времени составит на ставку: 24 часа / 5 рабочих дней = 4,8 часов (или рабочие часы равны 4 часа 48 минут) в день при пятидневной рабочей неделе.