МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ: «ОСНОВНЫЕ ТРУДОВЫЕ ПРАВА В КАЗАХСТАНЕ, ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ И ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ И ЗАДАЧИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРОФСОЮЗНОГО ДВИЖЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТОЙНОГО БУДУЩЕГО ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ»
13-14 октября 2022 года в столице под эгидой Международной организации труда (МОТ) при содействии Европейского Комитета Профсоюзов Образования (ЕКПО) прошла Международная конференция по теме: «Основные трудовые права в Казахстане, Центральной Азии и Восточной Европе и задачи международного профсоюзного движения по обеспечению достойного будущего труда для работников сферы образования». Конференция проводилась с профактивом Казахстанского отраслевого профсоюза работников образования и науки, представителями профсоюзов Азербайджана, Армении, Грузии, Киргизии, Молдовы, Монголии, Таджикистана, Узбекистана.
В работе Конференции приняли участие председатель Федерации профсоюзов Республики Казахстан С.Т. Даулеталин, представитель МОТ Гоча Александрия, руководители ЕКПО Ларри Фланаган и Сьюзен Флокен.
Перед участниками конференции выступили советник Премьер-министра Республики Казахстан Б.А. Асылова, первый вице-министр просвещения Республики Казахстан Ш.Каринова, представитель министерства науки и высшего образования Республики Казахстан Е.Әмірбекұлы.
Конференцию открыл Ларри Фланаган – президент ЕКПО. С приветственными речами выступили: С.Даулеталин – председатель Федерации профсоюзов Республики Казахстан; Г. Александрия – старший специалист по работе с трудящимися Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии; А. Мукашева – председатель Казахстанского отраслевого профсоюза работников образования и науки.
С.Даулеталин в своем выступлении отметил, что в Республике Казахстан сфере образования уделяется приоритетное внимание. Создаются достойные условия труда работникам сферы просвещения. По поручению Главы государства с 2020 года ежегодно повышается заработная платы педагогов.
Участники конференции были проинформированы о деятельности Федерации в направлении обеспечения достойного будущего труда для трудящихся:
«Ключевыми ориентирами Федерации профсоюзов являются формирование справедливой экономики и повышение благосостояния работников и их семей.
Три основных социально-трудовых приоритета в деятельности ФП РК – это создание рабочих мест, повышение доходов населения и развитие социального партнёрства.
Федерация предлагает ратифицировать 173 Конвенцию МОТ «О защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя»; требует реальных шагов государства по увеличению покупательной способности населения; Правительство должно принять решительные меры по борьбе с бедностью.
В своей деятельности ФП РК уделяет большое внимание вопросам БиОТ. Член профсоюза должен иметь безопасное рабочее пространство. Если работодатели будут по-прежнему саботировать их создание, профсоюзы будут добиваться принятия жесточайших санкций и качественного увеличения размера компенсаций за полученные травмы и увечья. Правительству необходимо перейти от смешанной ответственности за несчастные случаи к международным стандартам.
Социальное партнёрство является действенным механизмом единения в трудовой сфере, надо признать, что механизм в сфере бизнеса применяется не всегда. Для решения проблемы должна возрасти роль государства как арбитра между бизнесом и профсоюзами. Мы считаем необходимым создание отдельного Министерства труда, которое обязано решать стратегические задачи по координации и действенному управлению рынком труда и выступать компетентным и ответственным партнером профсоюзов со стороны государства.
Федерация профсоюзов является частью мирового профсоюзного движения, содействует укреплению международной солидарности, продвижению принципов достойного труда; продолжает работу по восстановлению членства в МКП, взаимодействию с МОТ, углублению сотрудничества с международными отраслевыми и региональными профсоюзными объединениями».
В заключении С.Даулеталин отметил актуальность темы конференции, необходимость продвижения принципов достойного труда, социальной справедливости, трехстороннего диалога, влияния глобальных изменений, свободы ассоциаций, прав профсоюзов, и пожелал успехов в достижении целей профсоюзного движения.
Советник Премьер-Министра Республики Казахстан Б.А. Асылова отметила, что проблема защиты трудовых прав работников относится к числу тех проблем, которые никогда и нигде не перестанут быть актуальными. Поэтому МОТ в своей Рекомендации от 15 июня 2006 «О трудовом правоотношении» возвела защиту трудовых прав в ранг национальной политики, которую государства - члены организации должны разрабатывать и проводить.
«Казахстан поддерживает рекомендации Глобальной комиссии МОТ по вопросу будущего сферы труда и страной предпринимаются системные меры в этом направлении.
Социальное партнерство (трипартизм) - важнейший инструмент согласования интересов между правительством, работодателями и организациями трудящихся, которые представляют ключевых членов общества.
В качестве приоритетных направлений переговоров установлены вопросы занятости населения, оплаты труда, социальных гарантий гражданам и социальной защиты наиболее уязвимых групп населения.
На сегодня в Казахстане создана нормативная правовая база, регулирующая социальное партнерство.
Ежегодно на республиканском уровне социальными партнерами проводятся консультации и переговоры по заключению Генерального соглашения.
Согласно указанному документу Правительство, работодатели и профсоюзы определяют согласованные позиции и обязательства по основным принципам регулирования социальных и трудовых отношений на республиканском уровне.
12 марта 2021 года Стороны социального партнерства подписали Генеральное соглашение между Правительством Республики Казахстан, республиканскими объединениями работников и республиканскими объединениями работодателей на 2021-2023 годы.
Профсоюзы всегда всегда активно отстаивают права и интересы работников всех сфер экономики. Активно участвуют в нормотворческой деятельности.
В сфере образования социальные партнеры накопили богатый и полезный опыт сотрудничества, направленого на улучшение социального самочувствия работников отрасли», - сказала Асылова Б.А.
Участников конференции приветствовала председатель Казахстанского отраслевого профсоюза работников образования и науки А.Мукашева, которая отметила:
«Складывающиеся трудности в мировой экономике лишь усугубляют текущие проблемы, связанные с растущей инфляцией, потерей рабочих мест и страхом перед будущим.
Значимым событием для работников сферы просвещения является принятие в декабре 2019 года Закона РК «О статусе педагога», в разработке которого Отраслевой профсоюз принял активное участие. Принятие Закона стало своевременным шагом государства по поддержке работников педагогического труда. За педагогами законодательно закреплен целый ряд социальных гарантий, установлены льготы, определены параметры учебной нагрузки и оплаты труда.
Государством на протяжении последних трех лет ежегодно осуществляется повышение заработной платы педагогов на 25 %. В следующем 2023 году заработная плата педагогам будет увеличена еще на 25 %, таким образом, заработная плата за четыре года будет увеличена в 2 раза.
На решение актуальных проблем образования направлен Национальный проект "Качественное образование "Образованная нация", который нацелен на дальнейшее повышение качества образования и социальное самочувствие работников педагогического труда.
В отрасли большое значение придается развитию социального партнерства, являющегося эффективным инструментом согласования интересов сторон.
В настоящее время в сфере просвещения, науки и высшего образования действует Отраслевое соглашение о социальном партнерстве по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий на 2021-2023 годы. Во всех регионах действуют региональные отраслевые соглашения.
Казахстанский отраслевой профсоюз работников просвещения, науки и высшего образования, основная задача которого – защита трудовых, социально-экономических прав и профессиональных интересов работников, активно работает над расширением и укреплением международного сотрудничества профсоюзов и высоко ценит опыт их работы».
В заключении А. Мукашева пожелала участникам Международной конференции плодотворной работы.
Участники конференции заслушали:
- доклад президента ЕКПО С.Флокен «Влияние многочисленных кризисов на социальный диалог в сфере образования».
- доклад представителя МОТ Г. Александрия «О свободе ассоциаций, права профсоюзов, социальный диалог».
Большой интерес у участников конференции вызвали выступления первого вице-министра просвещения Республики Казахстан Ш.Кариновой и заместителя председателя комитета высшего и послевузовского образования Министерства науки и высшего образования Казахстана Е.Әмірбекұлы, которые рассказали о стратегических направлениях развития системы образования, формировании социального партнерства в отраслях, сотрудничестве с профессиональными союзами.
Накопленным опытом взаимодействия профсоюзов с органами государственной власти в вопросах преодоления посткризисных проблем в сфере образования поделились лидеры профсоюзов: М. Эйвазов (Независимый профсоюз работников образования и науки Азербайджанской Республики); М. Кобахидзе (свободный профсоюз учителей и ученых Грузии); А. Токтогулов (Профсоюз работников образования и науки Кыргызской Республики); У. Валя (Профсоюз работников образования Монголии).
В ходе конференции президент ЕКПО Л.Фланаган представил участникам программный документ ЕКПО «Повышение статуса и привлекательности педагогической профессии».
В обсуждении Программного документа приняли участие: Э. Манасерян (Профсоюз работников образования и науки Армении); З.Нозакзода (Профсоюз работников образования и науки Республики Таджикистан); Р.Бедилов (Профсоюз работников образования и науки Узбекистана).
Г.Александрией участникам конференции была представлена для обсуждения Рекомендация 205 МОТ «О занятости и достойном труде в целях обеспечения мира и потенциала противодействия».
Конференция заслушала доклады представителей ЕКПО В.Деспайне и Федерация профсоюзов образования и науки Республики Молдова Г.Донос по вопросу «Профсоюз образования и молодежь».
Международная Конференция завершилась дебатами о путях успешной реализации Программного документа Европейского комитета профсоюзов образования по повышению статуса и привлекательности педагогической профессии (2022 г.)
