Интервью М.Т.Амантаевой корреспонденту республиканской профсоюзной газеты "Қазақстан Қәсіподағы" посвященное досрочным выборам Мажилиса Парламента РК
В интересах казахстанского народа
Майра Тургановна, экономический кризис, охвативший многие страны, серьезно влияет и на нашу страну. И в этой ситуации в Казахстане проводятся досрочные выборы Мажилиса Парламента страны. Что Вы можете сказать об этом?
В эти дни вся наша страна, весь казахстанский народ находятся в преддверии важного события – внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан в связи с досрочным роспуском Президентом страны депутатского корпуса Мажилиса Парламента страны пятого созыва. Такое важное политическое решение Главой государства Н.А. Назарбаевым принято не случайно и не вдруг. Этому решению предшествовала инициатива самих депутатов, которые в своем обращении к Президенту выразили консолидированное, единое мнение всех парламентариев при широкой поддержке этой идеи самыми различными слоями общественности. Кроме этого, в соответствии с требованиями Конституции страны, Президентом Н.А. Назарбаевым проведены консультации с председателями палат Парламента, Премьер-Министром и председателем Конституционного совета, в ходе которой предложение депутатов Мажилиса было рассмотрено всесторонне.
Глава государства, принимая это решение - поддержав инициативу депутатов Мажилиса Парламента о проведении внеочередных выборов, в очередной раз проявил свойственную ему политическую мудрость и стратегическое видение. Этот своевременный шаг является необходимым в условиях реализации антикризисных мер и «Плана нации – 100 конкретных шагов».
Казахстанский отраслевой профсоюз работников образования и науки, объединяющий сегодня в своем составе более 870 тысячи членов, всецело поддерживает это дальновидное и взвешенное решение Главы государства и призывает все общественные организаций, профессиональные союзы принять самое активное участие в проведении досрочных выборов депутатов Мажилиса Парламента страны.
Как руководитель одной из массовых общественных организаций страны, что вы можете сказать о работе Мажилиса Парламента пятого созыва ?
Отраслевой профсоюз работников образования и науки в целях активного влияния на политику государственных органов власти в сфере трудовых и социально-экономических отношений, предметно и целенаправленно участвует в обсуждении и разработке нормативно-правовых актов, государственных программ, затрагивающих жизненно-важные социальные проблемы работников отрасли.
За последнее время профсоюзом внесены конкретные предложения к ряду законопроектов, касающихся оплаты труда, прожиточного минимума, пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, повышения социального статуса педагогического труда. Эти и другие вопросы нами обсуждались с депутатами Парламента в рабочих группах, профильных комитетах Мажилиса, поэтому о их деятельности профсоюзы знают, как говорится, не понаслышке. Безусловно, работа парламентариев последнего созыва была эффективной, об этом сказал в своем обращений к народу и Президент, отметив, что действующий состав Парламента провел большой объем плодотворной законотворческой работы, согласно Плану нации.
Законотворческая деятельность Парламента в истекший период в первую очередь была направлена на создание правовой базы для реализации экономических, социальных реформ в условиях кризиса. Парламентом страны рассмотрено также немало законопроектов, направленных на повышение роли гражданского общества, общественных институтов в жизни государства. К примеру, депутатами пятого созыва в 2014 году принят важнейший для общества и профсоюзов Закон «О профессиональных союзах», который направлен на усиление роли и функций профсоюзов, достижение социальной стабильности в обществе, эффективную защиту работников в трудовых коллективах. Данный законопроект, как вы знаете, был разработан по поручению самого Главы государства Н.А. Назарбаева, и сегодня на его основе идет радикальное реформирование всех структур профессиональных союзов. И одна из главных задач Закона – это укрепление единства профсоюзного движения, повышение их роли и авторитета в обществе.
В условиях нарастания влияния мирового экономического и финансового кризиса на ситуацию в Казахстане, для нашего общества очень важным фактором является дальнейшее формирование в стране стабильных социально-трудовых отношений, гармонизация их с международными нормами и стандартами, поскольку Казахстан вступил Всемирную торговую организацию. И в этой ситуации наши парламентарии сработали на опережение – уже в 2015 году вступил в действие новый Трудовой кодекс, разработанный Правительством во исполнение поручения Главы государства в связи с реализацией "Плана нации - 100 конкретных шагов» и, по сути новый Кодекс является частью антикризисной программы.
В обсуждении проекта нового Трудового кодекса Казахстанский отраслевой профсоюз принял самое активное участие. Это и понятно, Профсоюз сегодня объединяет более 650 тысяч наемных работников – учителей школ, педагогических работников колледжей и детских садов, учебных заведений; всего в ходе обсуждения было внесено свыше 100 предложений, которые касались таких жизненно-важных проблем работников - заключения и расторжения трудового договора, оплаты и нормирования труда, контроля за исполнением трудового законодательства и других вопросов. Профсоюзная сторона отстаивала на заседаниях рабочей группы Парламента каждую позицию и каждое предложение.
В итоге Новый Трудовой кодекс предоставляет профсоюзам необходимые полномочия для осуществления ими защитных функций. Теперь наша главная задача правильно использовать их для полноценной защиты прав и профессиональных интересов работников отрасли.
Нельзя не отметить также особую значимость для нашего общества принятый депутатами Закона о противодействии коррупции. Профессиональным союзам, являющимся по своей природе правозащитной организацией трудящихся, в корне чужды проявления коррупции, так как в основе многих коррупционных явлений лежат нарушения трудовых, социальных прав граждан. Поэтому, одним из повседневных вопросов профсоюзных организаций является борьба за социальную справедливость.
Глава государства в своем обращений к народу Казахстана призвал всех активно принять участие в выборах и снова показать нашу сплоченность и единство.
Президент отметил: "у всех у нас есть одна общая цель - благополучие страны", и это для всех казахстанцев самое главное, где, и на каком бы участке они не работали. Нет сомнения в том, что многотысячное учительство нашей страны, профсоюзные активисты откликнуться на призыв Президента и примут самое активное участие во всенародных выборах - Мажилиса Парламента.
Многолетний опыт и практика работы педагогических коллективов страны показывает, что работники сферы образования, профсоюзные активисты во все года принимают непосредственное и активное участие во всех выборных кампаниях. В соответствии с решениями местных исполнительных органов многие учителя и педагоги - представители школ и учебных заведений в эти дни избраны в составы окружных и участковых избирательных комиссии. Это для них, конечно, большая ответственность и мы уверены, они это общественное поручение выполнят с честью и достоинством, как это было не раз.
Постановлением Центральной избирательной комиссии Казахстана 20 марта 2016 года также назначены очередные выборы депутатов маслихатов всех уровней Республики Казахстан. С чем это связано?
Совмещение сроков проведения внеочередных выборов в Мажилис в одно время с очередными выборами в маслихаты, полагаю, вполне оправданными и правильными. В сложившихся условиях это позволит, само главное, сэкономить время, очень нужное для работы, ускоренного решения назревших проблем и вопросов в связи с выходом из кризисной ситуации.
Новому избранному Мажилису Парламента, и маслихатам всех уровней к решению предстоящих задач необходимо приступать одновременно, надо работать, как говорится, в унисон, ведь задачи то у них общие - у мажилисменов на уровне республики, а у депутатов маслихатов - реализация этих задач на местах, в регионах.
С другой стороны, профсоюзам очередные выборы депутатов в маслихаты необходимо активно использовать для избрания своих представителей в их составы. Действующее законодательство о выборах такое право дает, что способствует усилению роли профсоюзов в обсуждении и решении социально значимых проблем и вопросов работников, разработке региональных социальных программ. К примеру, многие решения, связанные с оказанием медицинских услуг, выплатой компенсации за коммунальные услуги сельским учителям и другие вопросы рассматриваются и принимаются на сессиях местных маслихатов. И здесь представители сферы образования, избранные в областные, городские и районные маслихаты должны занимать принципиальную позицию, отстаивая интересы своих коллег. Такая практика участия представителей нашего отраслевого профсоюза в деятельности областных, районных и городских маслихатов имеется. На прошлых выборах в местные представительные органы страны от сферы образования, из числа профсоюзного актива было избран более 60 депутатов.
Сегодня наши практические усилия нацелены на выполнение решений XIII съезда Профсоюза, где в качестве профильного направления установлено решение актуальных социально-экономических вопросов работников отрасли. И безусловно, в реализации решений профсоюзного съезда отраслевой профсоюз и его членские организации продемонстрируют единство и сплоченность своих рядов.
Профсоюзы Казахстана даже в самые трудные времена, защищая права и интересы человека труда, никогда не забывали о сохранении стабильности и мира в обществе, всегда были с народом, Лидером нации, Первым Президентом страны Н.А. Назарбаевым, поддерживая его судьбоносные инициативы и реформы на благо казахстанского народа. Проведение досрочных выборов депутатов Мажилиса и очередных выборов маслихатов страны всех уровней в нынешней сложной ситуации, вызванном мировым экономическим и финансовым кризисом позволит объединить созидательную энергию и сплотить всех казахстанцев для достижения главной цели - процветания и благополучия Казахстана.
Спасибо за интервью.
Алина Сатыбалдинова.