Выступление Амантаевой М.Т. на Международной конференции, посвященной 90-летию Профсоюза работников образования и науки Республики Казахстан
Аса құрметті конференцияға қатысушылар менконференцияның
аса мәртебелі қадірлі қонақтары,
құрметті әріптестер!
Қазақ елінің жүрегі – Еңселі қала Астанадаеңбек адамының әлеуметтік ахуалы мен мүддесін қорғайтын, беделіне береке дарытып, қам көңіліне қамқоршы бола білетін қоғамдық ұйым – Қазақстан Республикасы білім және ғылым қызметкерлері кәсіподағының 90-жылдығына арналған Халықаралық конференцияға қош келдіңіздер!
Азды-көпті осы уақыт аралығында бәріміз талай тар жол тайғақ кешулерден өтіп, ойлы ұсыныстар мен батыл бастамалар, тынымсыз еңбек етудің арқасында бүгінгі күнге жетіп отырмыз.
Еңбек адамының яғни сала қызметкерлерінің әлеуметтік ахуалы, еңбек құқығы мен кәсіби мүдделеріне қатысты мәселе негізгі мақсатымыз екені хақ.
Уважаемые коллеги и гости конференции!
Добро пожаловать на Международную конференцию, посвященную 90-летию Профсоюза работников образования и науки Республики Казахстан!
Оглядываясь в прошлое, мы можем сказать, что до распада страны Советов, т.е. в доперестроечный период членами профсоюзов состояли более 95 процентов работающего населения, а также учащиеся средне - специальных, высших учебных заведений, пенсионеры, это была самая мощная общественная организация.
Профсоюзы не были самостоятельными, ими руководили партийные органы. Это была единая система управления государством, а профсоюзы – одной из ее звеньев. Они оказывали существенное влияние не только на решение социальных вопросов жизни населения, но и на экономическое развитие всей страны.
Обретениереспубликами независимости для профсоюзов стран СНГ, в том числе и казахстанских, обернулось полной потерей государственной поддержки, началось постепенное урезание профсоюзных прав со стороны государственных структур. В первую очередь нас лишили права управления государственным социальным страхованием, была утрачена законодательная инициатива, выведены из-под надзора и контроля вопросы охраны и безопасности труда.
В этих условиях влияние профсоюзов на действия органов власти и работодателей существенно ослабело. В то же время профсоюзы оставались единственной силой в стране, способной противостоять натиску негатива, отстаивать и защищать права работника.
В тяжелейшем положении оказалась социальная сфера – образование, здравоохранение, наука, культура. Не продуманные процессы оптимизации и реформирования нанесли огромный ущерб нашей отрасли. Значительно была сокращена сеть организаций образования, из отрасли уходили лучшие кадры, нормой стали задержки заработной платы и т.д.
Готового рецепта что делать и как действовать у нас не было, поэтому путем проб и ошибок осваивали практику дальнейшей работы, используя различные формы и методы, вплоть до забастовок. Так, в мае 1992 года впервыев истории нашего Профсоюза была проведена забастовка учителей.
Прилагались все усилия к тому, чтобы действовать в рамках закона. Вступив в диалог с Правительством, Профсоюз продемонстрировал свою решительность в отстаивании интересов работников отрасли и, несмотря на долгие судебные разбирательства, забастовка была признана законной.
В эти тяжелые годы, как никогда, необходимо было оценить обстановку, направить в нужное русло ситуацию. В целях не допущения массовых волнений и сохранения стабильности в обществе, проводилась большая организационная работа, при этом мы всегда чувствовали поддержку наших структурных подразделений и членов профсоюза.
И здесь напрашивалсявопрос: что надо делать для усиления роли профсоюзов, их способности оказывать серьезное влияние в сфере трудовых отношений и отстаивании конституционных прав работников?
Мы понимали, что одним из самых главных факторов, определяющих силу общественной организации, является ее массовость. Ведь никто не станет считаться с малочисленной организацией, не способной оказывать влияние на работодателя и на органы власти. Поэтому важно было обеспечить самую высокую численность профсоюзных рядов, их единство и активность.
Мы гордимся, что в этих условиях нам удалось сделать самое главное – сохранить единство и структуру нашего Отраслевого профсоюза, который объединяет 14 областных, 3 территориальных и 3 городских комитетов, свыше десяти тысяч первичных профсоюзных организаций, и более восьмисот тысяч членов профсоюза, является одним из крупнейших структурных подразделений Федерации профсоюзов республики и занимает достойное место.
Только сильные организационно сплоченные профсоюзы с оптимальной структурой, с сочетанием в составе руководства опытных лидеров и молодых кадров, активными и мощными солидарными действиями могут быть авторитетными как для работников, так и для социальных партнеров. Именно в таком качестве они способны проводить действенную защиту прав и интересов членов профсоюза.
И сейчас каждый из нас отдает должное тем, кто стоял у истоков, провел огромную работу по развитию и укреплению профсоюза.
Профсоюз отрасли ведет реальную многоплановую деятельность по защите социально-трудовых интересов работников образования, борется против попыток ущемления прав и свобод, активизирует работу по организационно-финансовой дисциплине, конструктивно взаимодействует с Парламентом республики, областными и районными маслихатами.
На последних выборах в депутатский корпус разных уровней было избрано 344 профсоюзных активистов и работников образования. С их участием решаются вопросы улучшения социально-экономического положения членов профсоюза и учащейся молодежи, повышения статуса и престижа учительской профессии в обществе, разрабатывается законодательная и правовая база республики. В решении названных вопросов существенную роль играет тесное взаимодействие с министерством образования и науки республики.
За годы совместной работы, в министерстве образования и науки республики сменилось много руководителей, и каждый из них внес свою лепту в реформирование и развитие образования. Со всеми руководителями министерства у нас складывались деловые, конструктивные отношения. Они всегда поддерживали профсоюз, понимая его роль и силу в обществе.
И сегодня мы уверены, что министерство под руководством Аслана Бакеновича Саринжипова продолжит традиции, заложенные его предшественниками, и наше сотрудничество получит дальнейшее развитие, так как на повестке дня стоят вопросы реформирования оплаты труда и создания необходимых условий для его организации, повышения благосостояния членов профсоюза и их семей, устойчивого развития образования, его качества и повышения конкурентоспособности в мировом сообществе.
Профсоюзом отрасли проделана большая работа по закреплению социально-экономических гарантий для молодежи в Отраслевом, региональных отраслевых соглашениях и коллективных договорах.
В членских организациях созданы и успешно функционируют молодежные советы и комиссии по работе с молодежью, которые принимают активное участие в деятельности профсоюза.
В зоне особого внимания структурных подразделений профсоюза отрасли совместно с местными исполнительными органами находятся молодые специалисты, направленные на работу в сельскую местность по программе «С дипломом в село». Со дня принятия программы Профсоюз неоднократно выступал с предложениями о внесению изменений и дополнений, которые предусматривали бы увеличение размеров жилищного кредита и подъемного пособия молодым специалистам.
Большую моральную и материальную поддержку учащейся молодежи оказывают структурные подразделения отраслевого профсоюза: по республике учреждено более 60 профсоюзных стипендий, которые вручаются успешно обучающимся студентам – профсоюзным активистам.
Стало доброй традицией проведение различных мероприятий в молодежной среде, встречи с руководством министерств и ведомств, партий, НПО. В апреле текущего года Профсоюзом отрасли проведен Республиканский форум молодежи, по итогам которого принято Обращение к молодежи страны и подписан Меморандум о сотрудничестве с молодежным крылом ведущей партии «НурОтан».
Уважаемые коллеги! Хочу выразить искреннюю и глубокую благодарность бывшему и нынешнему ректорскому корпусу за взаимопонимание и активную работу с профсоюзными организациями на местах по решению социально-экономических проблем учащейся молодежи.
Вы всегда поддерживали и поддерживаете профсоюз, особенно в материальном плане, финансируя многие социальные мероприятия.
Нам всем нужны по-настоящему сильные, дееспособные, независимые профсоюзные организации во главе с принципиальным, грамотным лидером. Поэтому обучение профсоюзного актива является важной составляющей частью деятельности Профсоюза работников образования и науки республики. Считаем, что необходимо вооружать профсоюзные кадры такими профессиональными знаниями, которые позволят им на любом уровне достойно защищать интересы работников отрасли, повышать авторитет и боеспособность профсоюзных организаций.
Впервые в республике в структурных подразделениях профсоюза были открыты и успешно функционируют учебно-методические кабинеты, которые позволяют проводить целенаправленную работу по обучению не только профсоюзных активистов, но и работодателей. Сложилась практика привлечения на семинары специалистов государственных органов и различных служб.
Также мы успешно проводим обучение и повышение квалификации профсоюзных кадров и актива через Учебно-методический Центр ФПРК.
В своей деятельности стремимся использовать различные формы и методы работы: отработана система проведения выездных заседаний Советов, Исполкомов и семинаров в регионах страны. Практикуется встреча с местными исполнительными органами, рассматриваются жалобы и заявления членов профсоюза, обсуждаются наиболее значимые проблемы отрасли, организуются Дни открытых дверей, пресс-конференции, интервью, круглые столы, ток-шоу с привлечением СМИ. Все это способствует узнаваемости нашего профсоюза, мотивации и привлечению в его ряды новых членов.
Совершенствуется работа по охране труда и технике безопасности, осуществляя ее совместно с государственными службами. Сегодня в отрасли более восьми тысяч инспекторов, работающих на общественных началах.Хотя образование не связано с производством, но до сих пор допускаются случаи несоблюдения правил охраны труда, техники безопасности и травматизма. Поэтому постоянное внимание к вопросам профилактики должно стать главным в нашей работе, а для ее усиления рекомендуем расширить полномочия инспекторов на местах.
Ежегодно наши профсоюзные организации участвует в Республиканском общественном смотре по безопасности и охране труда, получая поощрения Федерации профсоюза Республики Казахстан.
В жизни порой возникают не предвиденные ситуации. Никто не застрахован от природных и техногенных катаклизмов, которые наносят огромный ущерб экономике страны, и мы стараемся оперативно реагировать на эти обстоятельства, оказывая моральную и материальную поддержку пострадавшим.
Слаженная работа со средствами массовой информации позволяла и позволяет оперативно на страницах газет и журналов, через телевидение и радио, интернет поднимать проблемы образования, обсуждать положение учительства и студенчества.
Хочу выразить огромную благодарность всем тем средствам массовой информации и журналистам, которые в трудные годы становления нашего Профсоюза участвовали и сегодня принимают участие в создании общественного мнения и повышения престижа отраслевого профсоюза.
Уважаемые участники конференции!
Успешная работа профсоюзов в современных условиях не возможна без тесных информационных контактов с международными организациями, тем более, что процессы глобализации общества ставят ряд вызовов перед мировым профсоюзным движением.
Наш Профсоюз является членской организацией Международного объединения профсоюзов работников образования и науки (МОП), Международной организации образования (МОО), которая объединяет более трехсот национальных организаций из ста пятидесяти девяти стран мира и насчитывает около двадцати пяти миллионов членов профсоюза.
По инициативе профсоюзов Казахстана, Турции, Кыргызстана, Азербайджана с учетом общности языка, культурных и других ценностей в 2005 году создан Евразийский профсоюз образования и науки.
Наши деловые связи с этими организациями осуществляются посредством совместных мероприятий – различных акций, кампаний, семинаров, встреч и обменов делегациями. С участием координаторов Международной организации образования в республике ежегодно проводятся международные семинары. Только в прошлом году проведено 6 семинаров.
Глава государства на встрече с республиканским профактивом подчеркнул, что перед страной стоят большие задачи, которые накладывают серьезную ответственность на Федерацию профсоюзов республики. Он отметил, что казахстанские профсоюзы – это опора стабильности, базовый элемент для социально – трудовых отношений.
Сегодня Федерации профсоюзов включает 26 отраслевых профсоюзов и 14 областных советов. У всех нас разные стартовые условия и возможности, но единые цели и задачи.
Руководствуясь новым законом «О профессиональных союзах», всем нам предстоит большая работа по реформированию и модернизации всего профсоюзного движения страны, поэтому от всех членских организаций необходимы поддержка, доверие, помощь и ответственность в выполнении возложенных задач. Мы стремимся к достижению желаемых результатов, работая на будущее. Только так мы сможем занять достойное место в мировом профсоюзном движении.
Пользуясь случаем, хочу выразить сердечную благодарность нашим коллегам – руководителям отраслевых профсоюзов и структурных подразделений Профсоюза работников образования и науки республики, начиная от первичной профсоюзной организации до городских, территориальных и областных комитетов.
Наша организованность, единство и солидарность – залог эффективной работы и востребованности.
Желаю всем здоровья, счастья, успехов в достижении поставленных целей.
Еще раз примите искренние поздравления по случаю 90-летия нашего Профсоюза.
